针对目前存在的学前教育“入园难、入园贵”问题,今年乌鲁木齐市将改扩建幼儿园9所,认定普惠性幼儿园82所。
“人生百年,立于幼学。”学前教育是终身学习的开端,让每一个孩子平等享有受教育权利,是惠及千家万户的民生工程。
然而“入园难、入园贵”的现象却愈演愈烈。在优质幼儿园日益成为社会稀缺资源的情况下,我们看到了各种怪状:各种名目的入园赞助费层出不穷;“条子生”泛滥;“山寨”幼儿园悄然出现……一些幼儿园的贵族化和分级化倾向,使不少普通人家望而却步。天真的孩子第一次离开父母的怀抱接受学前教育,就已不在同一“起跑线”上,这让人情何以堪?
根据中国民办教育协会的统计,全国公办幼儿园仅为三成,并且公办幼儿园基本集中在城市。民办幼儿园如要达到公办幼儿园的标准,意味着投入巨大,意味着学费将一路飙高,这是普通工薪家庭和农村家庭无法承受的负担,这也是大量民办和无资质幼儿园条件恶劣但仍然门庭若市的原因。
中国学前教育研究会常务理事、新疆教育学会幼儿教育专业委员会副理事长毕嵘认为,公共财政补贴学前教育,关键是要扩大受益面,让所有幼儿园、所有的孩子平等地享受政府公共财政补贴。
正因如此,去年12月自治区开始实施《自治区普惠性民办幼儿园认定及管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。此间有教育人士认为,公办幼儿园数量难以满足市民对幼儿教育的需求,民办幼儿园的收费又普遍偏高,这是目前学前教育现状中无法忽视的问题。《办法》的出台,可以引导民办幼儿园向社会提供普惠性服务,增强学前教育的公益性和普惠性,缓解上述问题。
为此,自治区将对被认定的普惠性幼儿园进行扶持,各县(市、区)根据有关规定,制定支持普惠性民办幼儿园发展的具体政策。中央和自治区级财政扶持民办幼儿园发展奖补资金,重点用于对普惠性民办幼儿园工作开展较好的县(市、区)给予适当奖励性补助。奖补资金须用于园所维修改造,补充玩教具、保教和生活设施设备等方面。
学前教育应当回归公益性,体现普惠性。教育公平是社会公平的基点,也是社会和谐稳定的基石。只有在公平环境中成长的孩子,才更有可能拥有健康身心,在未来担起建设和谐社会的责任。